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关于《于都县岭下水库工程建设征地补偿和移民安置方案》及征求公
发表日期:2019-10-11 20:29| 来源 :本站原创 | 点击数:
本文摘要:主房屋合法建筑面积以实物调查测量并公示的面积为准;对测量结果有异议的,被拆迁人可以按程序申请复核。 原标题:关于《于都县岭下水库工程建设征地补偿和移民安置方案》及征求公众意见的公告 1.被拆迁人已经依法得到安置补偿费或在规定期限内未签订征迁补

  主房屋合法建筑面积以实物调查测量并公示的面积为准;对测量结果有异议的,被拆迁人可以按程序申请复核。

  原标题:关于《于都县岭下水库工程建设征地补偿和移民安置方案》及征求公众意见的公告

  1.被拆迁人已经依法得到安置补偿费或在规定期限内未签订征迁补偿协议的,县自然资源局做出《责令限期交出土地决定书》,被拆迁人对责令限期交出土地决定不服的,可以依法申请行政复议,或依法提起行政诉讼。征地补偿安置争议不影响征地补偿安置方案的实施。

  在房屋拆迁公告规定期限内签订房屋拆迁协议及腾房的,给予以下补助和奖励(超过规定奖励截止日期的,不予奖励):

  (五)在规定时间内从库区迁出的坟墓迁入利村乡茶坑村公墓山的,墓地免费。茶坑村公墓山建设统一由利村乡政府负责实施,县民政局负责业务指导。

  (2)在房屋拆迁决定公告规定时间之后签订房屋拆迁补偿安置协议并验收合格的被拆迁人,均按申请验收合格的次序在第一批次后编制确定安置序号。

  (四)杆线迁移。涉及各类国有供电、通信、杆线设施的迁移,由各产权单位自行负责。

  县自然资源局与被征收村小组依照规定签订土地征收补偿安置协议及与被拆迁人签订房屋拆迁补偿协议。

  耕地、林地、果园、土地附着物(构筑物)等征收实物以实物调查测量并公示的数据为准,对测量结果有异议的,被征收人可以按程序申请复核。必要时,对零星绿化树木、果树进行复核。被征地块的承包经营权已经确权登记的,以村为单位统一收集被征地块农户的《农村土地承包经营权确权登记证》,到所在乡镇农业技术综合推广站进行注销变更。

  ④被拆迁人不得将宅基地安置用地私自转让。如确需转让的,按国务院《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的有关规定执行。

  (一)移民后期扶持范围为大中型水库范围内的农村移民。按照《江西省新建大中型水库农村移民后续扶持人口核定登记实施细则》核定直补人口,对纳入扶持范围的直补人口每人每年补助600元,从其完成搬迁之日起扶持20年。

  (三)在自愿的原则下,优先推荐搬迁安置人员到县工业园区企业就业。对在劳动年龄范围内的开展免费职业技能培训;对劳动年龄范围内自主创业且符合贷款条件的征收对象,按政策优先给予10万元以内贷款贴息扶持。

  原被拆迁房屋占地属国有出让性质的,安置土地性质仍为国有出让土地;原被拆迁房屋占地为国有划拨或集体土地使用权性质的,安置土地性质为国有划拨土地。

  ⑥被拆迁人在安置地建房必须办理规划许可、施工许可、用地批准手续,签订安置建房承诺书,服从统一规划设计和规划监管。由县自然资源局办理建房相关手续。房屋竣工验收后,由县自然资源局办理产权证书。各相关部门给予免费办理。

  1.补助标准:按被拆迁房屋主房建筑面积每月5元/㎡的标准给予被拆迁人一次性临时过渡费,不足500元/月的补足500元/月。

  (3)1987年1月1日以前建设的房屋没有用地批准手续,但现仍正常使用的,经房屋所有人申请,所在村组签署意见,房屋拆迁实施单位实地核实后可按“一户一宅”的原则确认宅基地使用权”。

  2.按时弃房奖。在政府公告规定的第一阶段腾空房屋并弃房的,按被拆迁的合法主房建筑面积给予10元/㎡的弃房奖励;在政府公告规定的第二阶段腾空房屋并弃房的,按被拆迁的合法主房面积给予5元/㎡的弃房奖励,超过政府公告规定的期限弃房的,不给予奖励。

  根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《征收土地公告办法》等有关规定,现将《于都县岭下水库工程建设征地补偿和移民安置方案(征求意见稿)》予以公布,并公开征求意见。

  (1)被拆迁人持有1987年1月1日—1998年12月31日的用地审批手续,建房(已建成)所占土地为非耕地的,经乡镇人民政府批准的可认定有效;建房(已建成)所占土地为耕地的,经县人民政府批准的方可认定有效。1999年1月1日以后的建房所占土地经县人民政府批准的方可认定有效。

  在房屋拆迁公告规定期限内弃房的,按被拆迁房屋主房建筑面积10元/㎡标准给予搬迁补助,不足1000元的补足1000元。被拆迁人选择宅基地安置、货币补偿的,均给予被拆迁人一次搬迁补助费。

  对选择货币补偿的被拆迁人,在岭下水库工程建设征地补偿和移民安置指挥部拆迁公告规定的时限内签订房屋拆迁补偿安置协议,并完成搬迁弃房的被拆迁户,按合法主房屋拆迁面积,每平方米给予被拆迁人700元的购房奖励。

  “停建令”发布后,在征收范围内实施新建、扩建、改造房屋和改变房屋用途及设立新的房屋租赁抵押等不当增加补偿费用的行为,一律不予认定补偿。

  1.凡在拆迁期限内签订了房屋拆迁补偿安置协议并按期限拆除房屋的,所涉被拆迁人可享受宅基地安置,反之,则不享受该项政策。

  搬迁安置采取宅基地安置、货币补偿二种方式进行。被拆迁人可任意选择其中一种安置方式,不得交叉选择。

  (八)企业的建(构)筑物、生产设施设备委托有资质的评估机构进行评估,根据评估结果予以补偿。在规定时间内完成搬迁的,给予评估总额5%的搬迁损失费。

  (三)被拆迁人签订房屋拆迁协议,不得拆除被拆迁房屋的房梁、楼板、门窗、钢筋、墙砖、瓦面、楼梯、防盗网、电线等。

  于都县自然资源局为岭下水库工程建设土地征收补偿和房屋拆迁工作的实施部门;利村乡人民政府、禾丰镇人民政府、县扶贫办、县房屋征收办公室为具体工作部门,分别承担项目拆迁补偿和移民安置的具体工作;县直及驻县部门根据各自的工作职责和要求做好征收补偿和移民安置工作。

  ①宅基地安置以宗地为单位(无宗地不予宅基地安置),不计户口因素,如该房屋户主已故,可由其家庭内部协商一致后对已经确定的实际安置面积进行合理拆分。拆分的原则是只能由该房屋户主名下直系亲属依法继承,但不论其家庭内部拆分多少户数,均保持原有实际安置面积不变,不另分户安置;符合安置区规划建房要求的情况下,若该户分户结果中存在同属本期拆迁范围内被拆迁人,该被拆迁人拆分所得的份额可合并其本人独立产权房屋占地应安置面积之内统一安置;如该户拆分面积后不能保证正常建房,则应减少拆分份额或家庭成员内部调剂安置面积。

  3.征地补偿和移民安置方案(征求意见稿)公告期满后,将征求意见情况和根据公众意见修改的情况及时公布。岭下水库工程建设征地补偿和移民安置指挥部发出土地征收和房屋拆迁通知书,由利村乡政府、禾丰镇政府负责送达。

  应安置面积80平方米(不含80平方米)以下,可以安置80平方米;应安置面积超过80平方米(含80平方米),低于90平方米的,可以安置90平方米;应安置面积超过90平方米(含90平方米)的,低于100平方米(含100平方米)的,可以安置100平方米,但不超过100平方米,超出100平方米(不含100平方米)部分不予安置。

  ③安置地采取政府统一规划设计(设计为三层半结构),统一建设正负零以下基础,房屋主体由被拆迁人自建的方式建设。

  1. 土地征收范围。土地征收范围包括岭下水库工程建设区、岭下水库淹没区和移民安置区所涉的集体土地,征收范围以用地红线.房屋拆迁范围。上述土地征收范围内的各类建筑物和构筑物,主要有房屋、简易房(猪牛栏、厕所)、砖围墙、水井、沼气池、家用自来水(含水井、水泵、储水箱、水管)、晒场、坟墓等。

  ⑦被拆迁人领取安置地后在二年内必须动工建设,二年内未动工建设的,县人民政府将依法收回安置用地。

  1.发布土地征收和房屋拆迁公告。县政府发布土地征收和房屋拆迁公告后,由利村乡会同禾丰镇,将征收和拆迁内容在利村乡政府、禾丰镇政府、上坪村委会、莲塘村委会、渭田村委会、下渭村委会、向珠塘村委会、金盆村委会、黄泥村委会、尧口村委会和村民小组等地及小溪林场进行公告,公告时间不少于10个工作日。

  4.宅基地安置序号确认办法。在拆迁期限内,按照“先拆除,先安置;后拆除,后安置”的原则确定安置序号,具体办法如下:

  (一)土地及其附着物(构筑物)、房屋及其附属设施、果树、林地等征收标准见附件。

  (五)本方案未明确的其他特殊情形,由各征收工作组提出,指挥部集体研究形成处理意见报县政府批准后实施。

  县政府做出征地拆迁决定并予以公告后,征地拆迁安置工作组按方案要求上门入户开展宣传解释发动工作。

  2.发布征地补偿和移民安置方案(征求意见稿)公告。由利村乡政府会同禾丰镇政府,将征地补偿和移民安置方案(征求意见稿)在利村乡政府、禾丰镇政府、茶坑村委会、上坪村委会、莲塘村委会、渭田村委会、下渭村委会珠塘村委会、金盆村委会、黄泥村委会、尧口村委会和村民小组等地及小溪林场进行公告,公告时间不少于10个工作日。

  为做好我县岭下水库工程建设征地补偿和移民安置工作,维护移民合法权益,保障岭下水库工程建设的顺利进行,根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》,国务院《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院令第679号)《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发〔2006〕17号),《江西省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》《江西省征收土地管理办法》等法律法规的规定,结合项目实际,制定本方案。

  ⑤被拆迁人在领取安置序号后,必须在规定期限内(具体以书面通知为准)根据抽签确定的安置序号按顺序在安置地规划图选择安置的位置。逾期,则视为自动放弃优先选择权,由利村乡人民政府指定安置位置。安置地具备建房条件后,由利村乡人民政府、县自然资源局组织实地定位放线,被拆迁人按规划要求自行组织建房。

  (二)未征收的山林权属不变,已列为国家级、省级生态公益林的仍按政策给予补助,未列为国家级、省级生态公益林的征得村委会同意后由权属人提出书面申请,由县林业局向上申报调整为国家级、省级生态公益林,调整批准后按政策给予补助。

  提交书面材料的方式可以邮寄方式或当面递交,邮寄地址为:于都县长征大道6号,邮政编码:342300,联系人:张於林, 联系电话;当面递交材料地点为:于都县长征大道6号,联系人:张於林,联系电话。

  (四)宅基地安置的被拆迁人子女,享受安置所在地居民同等入学待遇;货币补偿的,以被拆迁人所购合法有效房产所在地就近入学。

  (1)宅基地安置地点:利村乡里仁村左马规划区范围内(具体以规划红线为准)。集中安置地点的基础设施由政府解决,包括土地平整、供水、供电、道路、绿化、地下管网、雨污设施、社区中心、文化体育设施等。

  (1)凡在房屋拆迁决定公告规定时间内签订房屋拆迁补偿安置协议、清空了房屋内物品、已搬离应拆迁房屋、签订放弃房屋旧料和不干预房屋拆除承诺书,并经拆迁实施单位现场验收合格的,均取得第一批次安置的优先选择权,第一批次被拆迁人的具体安置序号采取抽签形式确定。第一批次抽签在公证处监督下,由利村乡人民政府组织被拆迁人抽签确定本批次安置序号。

  2.被拆迁人在法定期限内不申请行政复议或不提起行政诉讼,在规定期限内又不搬迁的,由县自然资源局申请人民法院强制执行。

  (四)人工种植的零星桂花树、红豆杉、天竺桂、香樟、罗汉松等绿化树木补偿标准见附件;绿化苗木场(基地)补偿苗木搬迁费用,补偿标准以具有相应资质的评估机构出具的评估价格确定。

  (七)征收土地涉及畜禽养殖场、砖厂、瓦窑、果园管理房等项目拆(搬)迁的,由征迁单位牵头,有关部门对其实际经营内容等进行认定,并对认定为合法的依据评估结果给予补偿,不予安置。

  (二)被征收土地房屋涉及抵押、承包、租赁的,由相关当事人自行协商解除抵押、承包、租赁关系。

  (二)非住宅停产停业损失补偿费:原属合法住宅用作经营性用房,在征地告知书发布前连续经营2年以上并取得营业执照、税务登记的,可就实际经营部分(仅限第一层)按房屋结构补偿费增加30%的补偿。同时按实际经营部分(仅限第一层)的建筑面积补偿10元/㎡给予停产停业损失,补偿期限为6个月。

  (一)为切实加强岭下水库工程建设征地补偿和移民安置工作的组织领导,成立岭下水库工程建设征地补偿和移民安置指挥部,统筹和协调工程建设征地补偿和移民安置工作。

  1.按时签订协议奖。房屋拆迁公告规定房屋拆迁协议签订期限为30天。前20天为第一阶段,后10天为第二阶段。在政府公告规定的第一阶段签约的,按被拆迁的合法主房面积给予500元/㎡的奖励;在政府公告规定的第二阶段签约的,按被拆迁的合法主房面积给予200元/㎡的奖励,超过政府公告规定的签约期限签约的,不给予奖励。

  2.补助期限:(1)选择货币补偿的,过渡期限为12个月。(2)选择宅基地安置的,自被拆迁人在规定时间内签订房屋拆迁补偿安置协议并弃房验收合格之日起,至统建基础完成并统一交付宅基地之日止顺延12个月;(3)临时过渡安置补助每半年预发放一次。(4)验收合格标准:被拆迁人必须是已签订房屋拆迁补偿安置协议、清空了房屋内物品、已搬离应拆房屋、签订放弃房屋旧料和不干预房屋拆除承诺书,并经项目验收小组成员现场验收通过。

  (六)库区海拔321米以下林地上的林木不予补偿。需要采伐的,可由被征收人提出申请,按审批程序报利村乡政府审核后,由县林业局审批并核发林木采伐许可证,在规定时间内由被征收人对所采伐的木材自行处理。

  3.库区海拔321米(黄海高程)以上少量影响居民生产、生活区域的耕地和房屋(含宅基地)。

  (2)空闲或房屋坍塌、拆除两年以上未恢复使用的宅基地,不确定土地使用权,不予安置补偿;已确定土地使用权的,由村组集体统一报经县人民政府批准注销其土地登记,宅基地由村组集体收回,不予以安置补偿。

  被拆迁人签订征迁补偿安置协议后,拆迁实施部门及时将补偿款结算到位,具体结算办法由岭下水库应急水源工程建设征地补偿和移民安置指挥部另行制定。

  根据村庄整治要求,由利村乡人民政府组织拆除的空心房,经乡镇人民政府审核认定并能提供相关合法手续的可认定为合法房屋。占地面积和建筑面积按利村乡人民政府依法确认的为准。

  (七)特别困难户(即补偿款和自有资金无法自主建房的),可申请县公租房安置,其被拆迁的合法主房屋按重置价格标准给予货币补偿。

  被征地农村集体经济组织、农村村民或其他权利人对《于都县岭下水库工程建设征地补偿和移民安置方案(征求意见稿)》有不同意见或要求举行听证会的,可在本方案公告之日起10个工作日内,以书面形式向于都县自然资源局提交。

  (五)库区海拔321米以下范围的坟墓必须搬迁,补偿标准见附件,库区海拔321米以上的坟墓可根据管理人自愿的原则搬迁,补偿标准与库区海拔321米以下的坟墓搬迁标准相同。

  杂房占地面积、杂房建筑面积、房屋附属设施等以实物调查测量并公示的数据为准,对测量结果有异议的,被拆迁人可以按程序申请复核。

  主房屋建筑合法占地面积,以认定为合法主房屋的水平投影面积计算,以实物调查测量并公示的面积为准。对测量结果有异议的,被拆迁人可以按程序申请复核。

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  2.宅基地安置面积采取对应拆迁合法主房、附属房的合法占地面积按不同比例返还的计算方式。其中对应拆迁房屋的主房合法占地面积按100%的比例计算宅基地安置面积;对附属房合法占地面积按50%的比例计算宅基地安置面积(被折算的50%的土地面积不另进行补偿及安置);两项返还面积之和确定为该被拆迁人的宅基地安置面积。

  利村乡、禾丰镇政府以实物调查公示数据为主要依据,进行必要的复查后确认各被拆迁户的人口、土地及其附属物(构筑物)、房屋及其附属设施、林地、果树等实物数据,填写每户拆迁实物数据清单,拆迁户签字确认后经过乡镇政府复核确认数据。

  被拆迁人选择货币补偿的,一次性领取应被拆迁房屋的房地产综合评估补偿费、附属设施补偿费、过渡费、搬家费、奖励费等费用。合法主房屋、附属房按重置价格结合成新进行补偿(见附件2),生活设施、附属设施按照附件4进行补偿,宅基地征收标准按附件1进行补偿,不再给予宅基地安置。

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